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Albanie : embrouille autour de la licence accordée à un quatrième opérateur de téléphonie

Traduit par Mandi Gueguen
Sur la Toile :
Publié dans la presse : 18 avril 2009
Mise en ligne : mardi 21 avril 2009
Le gouvernement albanais vient d’accorder une licence d’activité à un quatrième opérateur de téléphonie mobile, bien que l’appel d’offres public ait été invalidé par l’Agence régulatrice de téléphonie (ART). L’opposition socialiste crie au scandale.
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En l’absence de concurrent, la société Poste-Telecoms du Kosovo a remporté l’appel d’offres

La candidature de la compagnie Universal PG avait été invalidée parce qu’elle ne satisfaisait pas aux critères établis par l’ART. Il ne restait donc plus qu’un candidat en lice pour l’obtention de la licence. Malgré cela, le gouvernement de Sali Berisha a demandé au Parlement le feu vert de l’attribution de la licence au consortium des Poste-Télécoms du Kosovo (PTK), le candidat déclaré gagnant.

La PTK représente les compagnies Union Grup, Infosoft, Albania Drink Distribution, Aci Engineering, dont l’offre remontait à 7,2 millions d’euros pour obtenir la licence du quatrième opérateur de téléphonie mobile sur le marché albanais.

Malgré son intérêt économique, l’offre du groupe kosovar de télécommunications ne pouvait pas sortir gagnante puisque, selon les procédures régissant les appels d’offres publics et les règles d’attribution des marchés, la concurrence est jugée valide lorsque le nombre des offres en lice est plus important que celui des fréquences disponibles ; ce qui signifie que deux sociétés au minimum doivent se porter candidates.

Le gouvernement albanais a donc fait fi de cette règle. Il a par ailleurs demandé au Parlement d’accorder l’utilisation de la fréquence au groupe kosovar pour une durée de 15 ans, sous prétexte que cette offre était celle qui proposait le meilleur tarif à la minute en téléphonie mobile.

Selon le gouvernement, « un retard dans l’attribution de la licence au quatrième opérateur du marché de téléphonie mobile engendrerait une grosse perte financière, puisque même après l’introduction du troisième opérateur Eagle Mobile, les prix restent encore élevés ».

L’opposition socialiste a immédiatement fustigé l’action du gouvernement qu’elle considère comme du vol. Selon elle, le gouvernement enfreint l’accord de stabilisation-association qui exige la mise en concurrence de plusieurs candidats pour l’obtention d’une licence sur le marché de la télécommunication.