Union européenne : la Serbie candidate dès la fin de l’année ?

Par Bojana Barlovac

Le Commissaire européen à l’Élargissement Olli Rehn et le Président Boris Tadić

Selon le quotidien Blic, si la Serbie ne pose pas sa candidature au statut de pays membre de l’UE avant la fin 2009, elle risque d’attendre encore 15 ans pour devenir enfin membre du bloc européen.

Le ministre des Affaires étrangères de Suède, Carl Bildt, a déclaré lundi 14 septembre au quotidien que la mise en œuvre de l’Accord intérimaire sur le commerce entre la Serbie et l’UE constituait une condition préalable à toute candidature de la Serbie en vue de son adhésion à l’Union.

L’ambassadeur de l’Italie en Serbie, Armando Varicchio, a pour sa part récemment pressé Belgrade de soumettre sa candidature avant la fin de cette année.

Le gouvernement serbe s’attend à ce que l’UE donne son feu vert à l’Accord de stabilisation et d’association (ASA) dès novembre 2009.

L’Accord intérimaire sur le commerce représente une partie de l’ASA, lequel a été signé au printemps dernier. Le traité avait été immédiatement suspendu en raison de la forte opposition des Pays-Bas. Les Néerlandais s’opposent en effet avec véhémence à l’idée de débloquer l’ASA tant et aussi longtemps que le criminel de guerre en cavale Ratko Mladić ne sera pas capturé et déféré devant le Tribunal de La Haye.

Blic rapporte que la Commission européenne prévoit toutefois discuter d’un déblocage de l’ASA à la fin du mois d’octobre, afin de faciliter la décision du Conseil de l’Europe sur la question en novembre. La Serbie s’attend également à une décision favorable à son inclusion dans le plan européen de libéralisation du système des visas touristiques.

La directrice du Bureau de l’intégration de l’UE en Serbie, Milica Delević, explique que tout État souhaitant faire partie du plan de libéralisation des visas doit présenter une requête en vue d’une candidature en bonne et due forme. Elle ajoute que la Serbie déploie de véritables efforts pour convaincre ses partenaires de l’UE qu’elle a besoin d’avancer dans son processus d’intégration à l’UE.

La politologue Tanja Miščević, ancienne directrice du Bureau de l’intégration à l’UE, a indiqué au quotidien Blic que la demande de candidature à l’UE de la Serbie pouvait se faire simultanément à la décision d’appliquer l’accord commercial.

Suite au traité qui a permis à la Slovénie et à la Croatie de résoudre leur différent frontalier, le ministre des Affaires étrangères autrichien, Michael Spindelegger, a affirmé dimanche 13 septembre que le moment était propice dans la région pour faire des progrès en Serbie. Il a aussi appelé à une entrée en vigueur rapide de l’accord commercial entre la Serbie et l’UE.