La Bosnie-Herzégovine et l’Albanie pourraient bientôt être exemptées de visas Schengen

Par Srecko Latal

La commission des affaires étrangères du Parlement européen vient de presser la Commission européenne de changer son plan de libéralisation des visas dans les Balkans.

Ses membres demandent à la Commission européenne d’ajouter provisoirement l’Albanie et la Bosnie-Herzégovine à la liste blanche de Schengen en attendant que les pays remplissent les conditions à atteindre, et d’ouvrir au plus vite les pourparlers avec le Kosovo, ont rapporté plusieurs médias le 7 octobre.

Selon les mots d’un article paru : « cette approche diffère de celle de la Commission européenne, qui exige de faire une nouvelle proposition légale l’année prochaine pour que la Bosnie-Herzégovine et l’Albanie soient exemptées de visas. »

Cette proposition représente une sérieuse évolution dans la politique européenne de libéralisation des visas pour les Balkans occidentaux. Ce changement survient après les protestations et l’intensification du lobbying de la part des représentants balkaniques et européens, dans le sillage de la publication du plan de libéralisation des visas de la Commission cet été.

Ce plan prévoit de libéraliser les visas pour la Macédoine, le Monténégro et la Serbie, mais pas pour l’Albanie, la Bosnie-Herzégovine et le Kosovo.

Plusieurs représentants et analystes s’étaient alors inquiétés du fait que cette proposition était discriminatoire et risquait d’amplifier les divisions au sein des Balkans. Plusieurs milliers de membres éminents de l’UE et des Balkans, dont des hommes politiques, des académiciens et des artistes, ont signé une pétition réclamant que l’Union européenne modifie son plan.

Le Parlement européen se prononcera sur la question le 19 octobre.

Si les changements proposés par la commission des affaires étrangères du Parlement européen sont retenus par la Commission européenne – ce qui est loin d’être acquis car les décisions du Parlement européen ne sont pas contraignantes pour la Commission européenne -, la Bosnie-Herzégovine et l’Albanie pourraient être exemptées de visas dès qu’elles rempliront les conditions nécesaires. Celles-ci incluent l’émission de passeports biométriques, qui a commencée en septembre pour la Bosnie-Herzégovine