Le modèle référendaire défini par l’Europe a ouvert la boite de Pandore : les citoyens doivent se compter selon leur nationalité, et la course aux voix des peuples minoritaires, notamment des Bosniaques, est ouverte. Le Monténégro se trouve devant l’épreuve historique de sauvegarder sa plus grande valeur : l’harmonie multiethnique et la cohabitation des différentes minorités.