L’accord sur le retour des forces armées yougoslaves dans la zone de sécurité est indubitablement dû au succès des nouvelles autorités de Belgrade, mais ne signifie pas encore que la paix soit à portée de main, ni que la Serbie recouvre rapidement la souveraineté sur l’ensemble de son territoire. Les négociations ont soulevé quelques questions qui n’ont toujours pas de réponse.