Selon un rapport du ministère des Finances publié en février, la Bulgarie a absorbé à peine 20% des fonds que le programme européen de pré-adhésion (ISPA) lui a accordé pour le développement de ses infrastructures.

La somme globale dépensée dans le cadre du programme ISPA est de 1,5 milliard d`euros mais à ce jour l’Union européenne, les institutions financières internationales et le cofinancement national n’en ont remboursés que 347 millions d`euros.

Les statistiques démontrent qu’au cours de la dernière année, les négociations pour certains projets se faisaient autour de sommes deux fois plus élevées qu’auparavant : fin janvier 2007, on n’avait négocié que 34% du volume total des crédits du programme alors qu’un rapport publié le 31 janvier 2008 montre que les contrats le couvrent à 70%.

Les projets pour l’amélioration du « secteur de l’eau » dans les régions de Sofia, Sliven et Kiustendil, sont les plus retardés car aucune subvention n’a été accordée dans ce secteur en 2007. Le ministère de l’Ecologie annonce qu’une partie considérable du budget du programme ISPA pour les canalisations de Sofia (58 millions d`euros) sera perdue.

Cependant, les projets pour les villes de Roussé et de Bourgas, inexistants en 2007, commencent aujourd’hui à être mis en œuvre. On peut aussi parler de retards de négociations pour les installations de la centrale thermoélectrique « Maritsa-Iztok 2 » et du centre de traitement des déchets de Kardjali.

Le ministère des Finances, observe une tendance inquiétante concernant le retard de l’absorption des fonds, même si, sur une majorité des projets, la totalité de la somme est utilisée.

C’est le cas des grands projets d`infrastructure comme l’électrification de la ligne ferroviaire Plovdiv - Svilengrad,la construction du deuxième pont sur le Danube ou encore la construction de l’autoroute « Liulin ». Des centaines de millions d`euros ont été allouées grâce au programme ISPA dont le dernier délai d`absorption tombe en 2010.

Le Parlement européen a sollicité de plus actives démarches contre les fraudes

Le Parlement européen a signé un rapport qui appelle à un plus grand engagement dans la lutte contre les fraudes au sein de l’UE. Selon la Commission de contrôle budgétaire, on compte 1,1 milliards d`euros de fraudes fiscales sur le budget de l’UE pour 2006. En Bulgarie la somme totale des abus sur le programmes de pré-adhésion est de 1,7 millions d`euros. Les pays qui souffrent des plus grandes fraudes sont l’Allemagne, l’Espagne, l’Italie et la Grande-Bretagne. Dans son rapport, la Commission a aussi tenu compte des contrebandes de différents produits comme le cigare.