Macédoine

Signé en juillet 2001 sous l’égide de l’Otan, l’accord cadre d’Ohrid avait pour objectif de mettre fin aux tensions ethniques qui secouaient alors la Macédoine. Neuf ans plus tard, le bilan de sa mise en oeuvre est mitigé. Certes, la minorité albanaise est mieux représentée dans les institutions nationales, mais les accrocs entre Macédoniens et Albanais persistent, comme le prouve le projet Skopje 2014, quand la question de l’enseignement bilingue pose toujours problème. Faut-il aujourd’hui remettre à plat ce texte et discuter sur une nouvelle base ?

Cinéma, littérature, théâtre, musique, arts plastiques, danses contemporaines, musique et artisanat. La culture macédonienne sera exhaustivement représentée lors du Printemps balkanique, une manifestation dédiée à l’Europe du Sud-est qu’organise la région Basse-Normandie depuis six ans. Cet événement, qui aura lieu du 31 mars au 28 mai, sera le point d’orgue de la coopération décentralisée qui unit Macédoine et Basse-Normandie depuis 2007.

La question du nom, qui oppose Skopje et Athènes, continue de bloquer l’avancement du processus d’adhésion de la Macédoine à l’UE. Le Médiateur des Nations unies, Matthew Nimetz, s’est rendu en Grèce et en Macédoine fin février pour faire avancer les négociations. Il a rappelé que les deux parties avaient des avis divergents, mais qu’il y avait aujourd’hui matière à trouver une solution mutuellement acceptable. Une position que partage Bernard Valero, l’ancien ambassadeur de France à Skopje, qui rappelle aussi le soutien de Paris à l’entrée de la Macédoine dans l’UE.

Les citoyens macédoniens, serbes et monténégrins bénéficient depuis le 19 décembre 2009 du droit de voyager dans l’UE sans visa. Cela a eu pour conséquence l’explosion du nombre de demandeurs d’asile originaires de Serbie et de Macédoine, notamment en Belgique. Des « agences de tourisme » locales poussent les plus pauvres à l’exode, leur promettant d’obtenir l’asile en Europe de l’Ouest, ce qui est faux. Bruxelles menace désormais de réviser l’accord de libéralisation des visas si Skopje et Belgrade n’agissent pas.

Depuis le mois de décembre 2009, chaque samedi, des manifestants se réunissent sur la place centrale de Tetovo pour protester contre la décharge illégale qui s’est installée à quelques centaines de mètres de là. Mais la mobilisation a toutes les peines à rassembler plus de quelques centaines de personnes. La preuve, s’il en fallait, que la société civile n’intéresse guère en Macédoine. Contrairement à la politique.

En dix ans, le lac de Prespa a vu son niveau chuter de dix mètres. Dans le même temps, la pollution s’est aggravée, menaçant la faune et la flore de ce site naturel exceptionnel. La Macédoine, la Grèce et l’Albanie, qui se partagent le lac, se sont donc réunies sous l’égide de l’UE pour mettre en place une politique de sauvegarde coordonnée. Un premier exemple de coopération régionale qui devrait faire école dans les Balkans.

Maire de Gostivar en 1997 lors des émeutes qui avaient agité la ville, condamné à 14 ans de prison avant d’être amnistié, Rufi Osmani revient de loin. Celui qui a reconquis la seconde plus grande ville de Macédoine à majorité albanaise lors des élections de mars 2009 est une énigme politique. Responsable local ultra populaire, il patine sur la scène nationale. En créant son propre parti, il ambitionne aujourd’hui une envergure gouvernementale.

Le projet urbanistique « Skopje 2014 » fait réagir les citoyens de Macédoine. Samedi 6 février, de nombreux Macédoniens et Albanais, à l’appel d’ONG, se sont réunis à Skopje pour protester contre ce projet qui selon eux tendrait à rompre l’unité que le pays se forge peu à peu. L’identité de la Macédoine est frappée de plein fouet par ce projet qui dénaturarait complètement la capitale du pays. Des représentants de différents partis politiques se sont joints à la manifestation pour que ce projet soit tout simplement annulé.

En Macédoine, la question des accidents du travail occupe bien peu de place dans le débat public. Cela ne signifie pas pour autant que le problème n’existe pas. Plus occupés à parler des jeux télévisés où l’on peut gagner un prix en envoyant un sms, les médias ignorent le problème. Et ni les autorités, ni même les syndicats ne s’intéressent à une question qui en dit pourtant long sur l’état de la société.

Dans les Balkans, l’Albanie jouit de l’économie de marché la plus libre, celle de la Bosnie est la moins libre, tandis que la Bulgarie est le seul pays de la région à se voir décerner une note inférieure à l’an dernier. Tous les pays des Balkans, à l’exception d’un seul, ont enregistré une amélioration des libertés économiques en 2010. Néanmoins, la péninsule continue de faire face à des défis de taille, à commencer par la corruption endémique, les nombreuses ingérences politiques, sans compter les bureaucraties pléthoriques, affirme l’Index of Economic Freedom (Index des libertés économiques).